Le PLUi Pays de Fontainebleau : ce qui a changé depuis le 28 novembre 2025
Le Conseil communautaire du Pays de Fontainebleau a approuvé le Plan Local d'Urbanisme intercommunal le 16 octobre 2025. Il est entré en vigueur le 28 novembre 2025 et remplace le PLU communal précédent de Samois-sur-Seine. Il fixe les règles d'urbanisme pour les 26 communes du Pays de Fontainebleau pour environ 15 ans, soit jusqu'à 2040 selon la trajectoire votée.
Pour Samois-sur-Seine, la règle la plus structurante reste la hauteur maximale de 9 mètres en zone UH (cœur de village) et le caractère inconstructible quasi total de la zone N (forêt de Fontainebleau et abords immédiats de la Seine). Tout projet d'extension, de surélévation, de véranda, de garage ou de piscine doit intégrer ce plafond de hauteur et la végétalisation imposée dans les marges de recul.
Le PLUi fixe aussi des règles précises sur les matériaux, les pentes de toit, les couleurs et les clôtures à Samois-sur-Seine. Il s'articule avec la charte d'urbanisme communale votée par la mairie pour préserver le caractère du village classé — pression foncière croissante, vues remarquables sur la Seine, lambrequins bois, meulière, brique et tuiles plates anciennes. Un investisseur qui achète à Samois-sur-Seine pour un projet locatif touristique se heurte donc à des règles spécifiques au PLUi en plus de la charte.
Le document de référence pour la lecture parcelle par parcelle est consultable sur le portail du Pays de Fontainebleau et sur le Géoportail de l'urbanisme. Un architecte intervenant à Samois-sur-Seine doit savoir croiser la cartographie des zones avec la trame verte et bleue, les emplacements réservés et les éléments de patrimoine identifiés.
Le PLUi du Pays de Fontainebleau retranscrit aussi des objectifs de transition énergétique forts : limitation de l'imperméabilisation des sols, plantations d'alignement obligatoires, infiltration des eaux pluviales à la parcelle, gestion de l'éclairage extérieur pour préserver la trame noire et la biodiversité nocturne. À Samois-sur-Seine, ces orientations s'appliquent à toute extension comme à toute construction d'annexe (abri jardin, piscine, garage). Un projet qui ignore ces dimensions repart en pièces complémentaires, voire en avis défavorable.
- Approbation : Conseil communautaire du Pays de Fontainebleau, 16 octobre 2025
- Entrée en vigueur : 28 novembre 2025
- Hauteur max zone UH : 9 m à Samois-sur-Seine
- Charte d'urbanisme communale : à croiser systématiquement avec le PLUi
Le service urbanisme du Pays de Fontainebleau : comment fonctionne réellement le dépôt à Samois
À Samois-sur-Seine, le dépôt physique se fait en mairie, Place de la République, mais l'instruction est mutualisée par le service urbanisme du Pays de Fontainebleau Intercommunalité. Toutes les demandes d'autorisation d'urbanisme (permis de construire, déclaration préalable, permis d'aménager, ravalement, enseignes) passent par ce circuit unique pour les 26 communes membres.
Mairie de Samois-sur-Seine : Place de la République, 77920 Samois-sur-Seine, tél 01 64 69 54 69. Service urbanisme communal : mairie annexe, 2 rue Gambetta, accueil lundi-vendredi 8h30-12h30 et après-midi sur rendez-vous. Pays de Fontainebleau Intercommunalité : 44 rue du Château, 77300 Fontainebleau — siège du service instructeur mutualisé.
Évolution importante : depuis le 7 avril 2025, toute demande d'autorisation d'urbanisme déposée par une personne morale (SCI, société, syndic de copropriété, bailleur social, association) doit obligatoirement passer par la voie dématérialisée, en application du décret n°2024-1043 du 18 novembre 2024. Les SCI familiales très fréquentes à Samois-sur-Seine pour les résidences secondaires sont des personnes morales : elles doivent passer par la téléprocédure intercommunale.
Connaître ce circuit est un savoir-faire local qu'on ne s'invente pas. Les délais d'instruction commencent à courir à compter de la date de complétude du dossier, qui peut être différente de la date de dépôt si la mairie demande des pièces. La procédure est plus structurée qu'auparavant mais aussi plus prévisible quand l'architecte connaît le binôme mairie / service mutualisé.
Avant le PLUi, le PLU communal de Samois-sur-Seine traitait le bâti village avec ses propres règles spécifiques. La bascule vers l'intercommunal harmonise les principes mais introduit aussi des subtilités nouvelles : zonages partagés avec les communes voisines (Vulaines-sur-Seine, Héricy, Chartrettes), articulation avec la trame verte et bleue intercommunale, emplacements réservés à l'échelle du Pays. Lire le PLUi à l'adresse à Samois-sur-Seine, c'est aussi lire l'OAP (Orientation d'Aménagement et de Programmation) éventuellement applicable au secteur concerné.
- Dépôt : mairie de Samois-sur-Seine, Place de la République
- Instruction : service mutualisé du Pays de Fontainebleau (Fontainebleau, 44 rue du Château)
- Dématérialisation : obligatoire pour toute personne morale depuis le 7 avril 2025
- Délais : courent à compter de la complétude, pas du dépôt initial
Avis ABF, site inscrit et abords MH : la couche qu'on ne peut pas ignorer à Samois
Samois-sur-Seine cumule trois couches patrimoniales lourdes. Tout d'abord, le site inscrit vallée de la Seine couvre une bande continue de part et d'autre du fleuve depuis Fontainebleau jusqu'à Melun. Ce classement, ancien, déclenche un avis simple de l'ABF sur les modifications visibles depuis la Seine, la rive opposée et l'Île du Berceau. Ensuite, la commune se trouve en abords de monument historique au titre notamment de la maison Django Reinhardt, dernière demeure du guitariste manouche.
L'Unité Départementale de l'Architecture et du Patrimoine (UDAP) de Seine-et-Marne, rattachée à la DRAC Île-de-France, emploie les Architectes des Bâtiments de France compétents pour tous les avis ABF samoisiens. Elle siège à Melun et couvre l'ensemble du département. Quand un projet est en abords MH, en site inscrit ou en covisibilité, l'avis ABF s'impose avant la décision finale de la mairie de Samois-sur-Seine.
Enfin, le territoire se trouve en lisière de la forêt domaniale de Fontainebleau, classée Réserve de biosphère par l'UNESCO et site naturel emblématique. Les terrains au sud du village et tout le secteur de l'Île du Berceau relèvent à la fois du PLUi, du site inscrit, des abords MH et parfois d'un classement Natura 2000 — la lecture cumulée est obligatoire avant toute esquisse à Samois-sur-Seine.
La logique d'instruction est donc empilée. Sur une véranda côté Seine, par exemple, le service urbanisme du Pays de Fontainebleau vérifie d'abord la conformité au PLUi (hauteur, emprise, matériaux), puis sollicite l'avis de l'UDAP au titre du site inscrit, puis examine le zonage PPRI pour la cote plancher et les matériaux. Un défaut sur l'une des trois couches suffit à ralentir voire à refuser le dossier. Mon travail consiste à anticiper ces trois lectures avant de produire la moindre pièce graphique à Samois-sur-Seine.
- Site inscrit vallée de la Seine : avis ABF systématique sur toute modification visible depuis le fleuve
- Abords MH : rayon de 500 m autour de la maison Django Reinhardt et autres édifices protégés
- Lisière forêt de Fontainebleau : Réserve de biosphère UNESCO, Natura 2000 sur certains secteurs
- UDAP de Seine-et-Marne : DRAC Île-de-France, instruction des avis ABF à Melun
PPRI vallée de la Seine et risques naturels à Samois
Samois-sur-Seine est concernée par le Plan de Prévention du Risque Inondation de la vallée de la Seine, opposable depuis plusieurs années en Seine-et-Marne. Les parcelles riveraines du fleuve, les terrains de l'Île du Berceau et certains jardins du Bas Samois sont classés en zone bleue ou rouge selon l'aléa de crue centennale. Cela impacte directement les possibilités d'extension, de véranda, de garage ou de piscine.
Concrètement, en zone rouge du PPRI, les constructions nouvelles sont quasi interdites et les rénovations doivent respecter des règles spécifiques (cote plancher à respecter, matériaux insensibles à l'eau, équipements techniques hors d'eau). En zone bleue, les extensions limitées restent possibles avec des prescriptions techniques. Toute esquisse à Samois-sur-Seine doit donc intégrer le zonage PPRI dès la première visite de terrain.
À cela s'ajoutent les arrêtés de catastrophe naturelle récurrents (crues 2016, 2018, 2021, sécheresse retrait-gonflement des argiles) et l'aléa cavités souterraines sur certains secteurs du plateau. Le rôle de l'architecte est de consulter le porté à connaissance État, les arrêtés CatNat et les études géotechniques avant de figer un projet à Samois-sur-Seine — surtout sur des maisons anciennes qui ont pu bouger au fil des décennies.
Le PPRI de la vallée de la Seine s'articule aussi avec le Programme d'Actions de Prévention des Inondations (PAPI) de la Seine francilienne et avec la stratégie locale de gestion du risque inondation portée par l'Établissement public territorial de bassin Seine Grands Lacs. À Samois-sur-Seine, la commune participe à des actions de sensibilisation des riverains et à la diffusion de bonnes pratiques (kit de protection, vide-cave, étanchéité des ouvertures basses). Un projet d'architecture sérieux intègre ces dimensions dès l'esquisse plutôt que de les découvrir lors d'une crue.
Sur le plan assurantiel, les acquéreurs d'une maison riveraine à Samois-sur-Seine doivent vérifier que leur contrat couvre bien le risque inondation au titre de la garantie CatNat et que les éventuels équipements en sous-sol (chaudière, tableau électrique, pompes) sont conformes aux prescriptions PPRI. Un architecte qui connaît le contexte samoisien guide sur ces points dès la phase d'avant-projet, ce qui évite les mauvaises surprises lors du bouclage du financement bancaire ou au moment de la première crue significative.
- PPRI vallée de la Seine : opposable à Samois-sur-Seine, parcelles riveraines en zone bleue ou rouge
- Arrêtés CatNat : crues récurrentes 2016, 2018, 2021 — à consulter sur Géorisques
- Retrait-gonflement argiles : étude G1 souvent utile sur le plateau
- Cote plancher : à respecter en zone bleue PPRI pour toute nouvelle construction
Patrimoine villageois et Festival Django : la mémoire vivante du lieu
Samois-sur-Seine n'est pas un village ordinaire. Classé Village de caractère, il a été choisi pour figurer dans l'émission « Le Village préféré des Français » et garde une cohérence patrimoniale rare entre Seine et forêt. La maison de Django Reinhardt, son dernier domicile où il s'est éteint en 1953, est devenue lieu de mémoire et fait l'objet d'une plaque commémorative. Le guitariste repose au cimetière communal.
Chaque année depuis 1968, le Festival Django Reinhardt (Festival Django Samois, désormais à Fontainebleau pour des raisons logistiques mais ancré dans l'identité samoisienne) attire des milliers d'amateurs de jazz manouche. La mémoire du musicien irrigue les choix d'aménagement de la commune et explique la sensibilité particulière aux gestes architecturaux contemporains.
Cette identité conditionne la lecture du PLUi et de la charte communale. Les maisons de villégiature Belle Époque avec lambrequins bois, balcons sur la Seine et toitures à forte pente sont protégées au titre des éléments de patrimoine identifiés. Le rôle de l'architecte est de proposer une écriture contemporaine compatible avec cet héritage — sans pastiche ni rupture, en lisant attentivement le tissu existant rue par rue, du Haut Samois au quai du Bas Samois.
Le tourisme culturel autour de Django Reinhardt nourrit une demande continue en hébergements de qualité à Samois-sur-Seine. Chambres d'hôtes, gîtes de séjour, locations courtes durées et résidences secondaires investies par des amateurs de jazz manouche constituent une part visible du marché local. Mon accompagnement consiste à transformer une maison de village en hébergement aux normes, sans dénaturer le bâti ni contrevenir au PLUi du Pays de Fontainebleau et à la charte communale. La trajectoire d'un projet samoisien part toujours d'une intention culturelle ou patrimoniale forte, qu'il s'agit ensuite de traduire en plans, en pièces réglementaires et en chantier maîtrisé.
Les prescripteurs locaux à Samois-sur-Seine sont structurés autour des agences immobilières du village et de Fontainebleau, des notaires de Bois-le-Roi, Avon et Fontainebleau, des artisans du bâtiment ancien et des entreprises spécialisées en restauration de patrimoine. Leur connaissance du tissu samoisien est précieuse et complète celle de l'architecte. Un dossier solide à Samois-sur-Seine, c'est aussi un dossier qui parle le langage de ces interlocuteurs.
Sur le plan environnemental, la forêt de Fontainebleau classée Réserve de biosphère UNESCO depuis 1998 enveloppe la commune au sud et à l'ouest. Les sentiers de promenade, les blocs d'escalade et les chemins de grande randonnée (GR1, GR11) qui traversent le territoire renforcent l'attractivité résidentielle de Samois-sur-Seine. Les acquéreurs récents recherchent souvent un projet de vie à mi-chemin entre Paris (50 minutes en train depuis la gare voisine de Fontainebleau-Avon) et la nature préservée. Cette logique pèse sur les choix de rénovation, qui combinent confort contemporain et respect du caractère villageois — un équilibre qui ne s'improvise pas.
Le foyer Django Reinhardt et la salle communale accueillent toute l'année des évènements culturels qui ancrent l'identité du village. La municipalité de Samois-sur-Seine soutient activement la mémoire du jazz manouche, et la commune fait partie du Pays d'art et d'histoire du Pays de Fontainebleau à travers son intercommunalité. Toute opération d'architecture sur le patrimoine bâti samoisien gagne à intégrer cette dimension culturelle dans la note de présentation du dossier d'urbanisme : un projet bien justifié patrimonialement passe plus facilement le filtre ABF.
- Village de caractère : reconnaissance officielle, cohérence patrimoniale Seine + forêt
- Maison Django Reinhardt : abords MH, plaque commémorative
- Festival Django Samois : 1968 à aujourd'hui, identité culturelle structurante
- Maisons de villégiature : lambrequins, meulière, brique polychrome — patrimoine à préserver