Le PLUi GPSEA appliqué à Chennevières-sur-Marne : ce qu'il faut retenir
Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal du Grand Paris Sud Est Avenir a été approuvé par le conseil de territoire le 8 octobre 2025 et est opposable à toute demande d'autorisation d'urbanisme déposée à Chennevières-sur-Marne depuis le 21 octobre 2025. Il remplace progressivement les 16 PLU communaux des communes du territoire (Alfortville, Boissy-Saint-Léger, Bonneuil-sur-Marne, Chennevières-sur-Marne, Créteil, La Queue-en-Brie, Limeil-Brévannes, Maisons-Alfort, Mandres-les-Roses, Marolles-en-Brie, Noiseau, Ormesson-sur-Marne, Périgny-sur-Yerres, Le Plessis-Trévise, Santeny et Sucy-en-Brie).
Avant l'entrée en vigueur du PLUi, Chennevières-sur-Marne relevait de son PLU communal approuvé le 1er février 2017, modifié quatre fois : modification n°1 du 4 avril 2018, modification n°2 du 22 juillet 2020, modification n°3 du 22 juin 2022 et modification n°4 du 3 avril 2024. Ce document encadrait l'ensemble des autorisations d'urbanisme — permis de construire, déclarations préalables, permis d'aménager, permis de démolir — jusqu'à l'opposabilité du PLUi GPSEA.
Le PLUi GPSEA découpe le territoire de Chennevières-sur-Marne en plusieurs zones : zones urbaines pavillonnaires majoritaires couvrant le Centre, le Plateau, Coeuilly, les Capucins, l'Étoile, zones de centralité urbaine autour de la mairie et de l'avenue du Maréchal Leclerc, zones d'activités économiques, zones de grand ensemble et de renouvellement urbain sur le Bois l'Abbé, zones naturelles et forestières en lisière du Bois Saint-Martin, zones paysagères sur les Berges de Marne. Chaque zone fixe ses propres règles d'emprise au sol, de hauteur, de retraits aux limites séparatives et à la voie publique, de stationnement et d'aspect extérieur.
Le PLUi inclut aussi des annexes techniques importantes pour les projets à Chennevières-sur-Marne : Plan de Prévention des Risques d'Inondation (PPRI) de la Marne pour les secteurs des Berges, sites de pollution des sols identifiés, liste du patrimoine architectural à préserver, secteurs où le permis de démolir est obligatoire, et orientations d'aménagement et de programmation (OAP) sur les périmètres opérationnels comme le Bois l'Abbé. Le règlement, les plans de zonage et les annexes sont consultables sur sudestavenir.fr et sur chennevieres.com.
- PLUi GPSEA approuvé le 8 octobre 2025, opposable depuis le 21 octobre 2025 à Chennevières-sur-Marne
- Remplace l'ancien PLU communal du 1er février 2017 modifié 4 fois jusqu'au 3 avril 2024
- 16 communes du territoire GPSEA (T11) soumises au même document d'urbanisme
- Règlement et zonage consultables sur sudestavenir.fr et chennevieres.com
Le service urbanisme de Chennevières-sur-Marne : comment se passe réellement le dépôt
À Chennevières-sur-Marne, le dépôt se fait auprès du service urbanisme et aménagement de la mairie situé 14 avenue du Maréchal Leclerc, 94430 Chennevières-sur-Marne. Le téléphone du service est le 01 45 94 74 70. Les horaires d'accueil sont du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h, le jeudi uniquement l'après-midi de 14h à 17h, ainsi que certains samedis matin de 9h à 12h. Cette amplitude permet aux porteurs de projet de venir échanger sur leur dossier avant le dépôt formel.
Le téléservice de dépôt numérique mis en place par l'EPT Grand Paris Sud Est Avenir et la mairie de Chennevières-sur-Marne permet de déposer toutes les autorisations d'urbanisme — permis de construire, déclaration préalable, permis d'aménager, permis de démolir, transferts, modificatifs, DOC et DAACT — et de suivre en ligne l'instruction du dossier, les notifications de complétude et les éventuelles demandes de pièces complémentaires.
Évolution importante : depuis le 7 avril 2025, toute demande d'autorisation d'urbanisme déposée par une personne morale (SCI, société, syndic de copropriété, bailleur social, association) doit obligatoirement passer par le téléservice en ligne, en application du décret n°2024-1043 du 18 novembre 2024. Les SCI familiales et copropriétés sont des personnes morales : elles doivent passer par le téléservice numérique de Chennevières-sur-Marne. Pour le propriétaire individuel, le dépôt papier reste possible mais l'architecte recommande le téléservice (suivi en ligne, accusé de réception immédiat, traçabilité).
Le CAUE du Val-de-Marne propose en parallèle des consultations gratuites d'architecte sur rendez-vous, accessibles aux habitants de Chennevières-sur-Marne. Ces consultations sont utiles pour cadrer un projet en amont du dépôt et obtenir un premier avis. Pour les projets sensibles (lisière du Bois Saint-Martin, périmètre opérationnel NPNRU Bois l'Abbé, abords MH éventuels, secteurs PPRI Marne sur les Berges), un échange préalable avec le service urbanisme communal est vivement recommandé.
- Service urbanisme : 14 avenue du Maréchal Leclerc, 94430 Chennevières-sur-Marne
- Téléphone : 01 45 94 74 70 — accueil lundi-vendredi 9h-12h et 14h-17h
- Téléservice obligatoire pour toute personne morale depuis le 7 avril 2025
- Consultations gratuites du CAUE 94 sur rendez-vous accessibles aux Canavérois
Bois Saint-Martin, Marne et patrimoine paysager à Chennevières-sur-Marne
Le Bois Saint-Martin est l'un des marqueurs paysagers majeurs de Chennevières-sur-Marne. Massif forestier de plus de 280 hectares partagé avec Noisy-le-Grand et Villiers-sur-Marne, il a été racheté par l'Agence des Espaces Verts de la Région Île-de-France après une longue procédure d'acquisition et fait l'objet d'un projet de classement en Réserve Naturelle Nationale ou Régionale pour préserver sa biodiversité exceptionnelle. La lisière forestière impose à Chennevières-sur-Marne des règles d'inconstructibilité ou de prescriptions paysagères renforcées dans la bande des 30 mètres autour du massif, conformément à l'article L122-1 et suivants du Code forestier.
Les bords de Marne de Chennevières-sur-Marne portent un patrimoine de villégiature significatif hérité de la Belle Époque, époque où la ville fut un lieu d'évasion pour les Parisiens. Le restaurant l'Écu de France, sur les berges, fut un rendez-vous d'artistes au tournant du XXe siècle. À cela s'ajoutent des contraintes liées au Plan de Prévention des Risques d'Inondation (PPRI) de la Marne, à l'aspect extérieur des bâtiments en covisibilité avec le cours d'eau et parfois à la proximité d'éléments patrimoniaux protégés. Toute intervention visible depuis la Marne demande une lecture fine, une attention aux matériaux et aux teintes, et un dialogue précoce avec le service urbanisme de Chennevières-sur-Marne.
Le parc du Morbras et la trame paysagère des rus qui traversent Chennevières-sur-Marne complètent ce maillage écologique. Le PLUi GPSEA protège les continuités écologiques, les corridors et les espaces de pleine terre dans plusieurs secteurs de la commune. Les prescriptions touchent les clôtures (perméabilité pour la petite faune), les essences végétales (privilégiées dans le règlement), la gestion des eaux pluviales (infiltration sur la parcelle) et l'imperméabilisation des sols (plafonnée par les coefficients de pleine terre).
Pour un projet en lisière du Bois Saint-Martin, sur les Berges de Marne ou en bordure du parc du Morbras à Chennevières-sur-Marne, la lecture cartographique préalable est indispensable. Le Géoportail de l'urbanisme et les annexes du PLUi GPSEA précisent l'emprise exacte de ces servitudes paysagères, hydrauliques et écologiques. Un dossier qui en tient compte dès l'esquisse passe sensiblement mieux qu'un dossier qui les découvre en cours d'instruction.
- Bois Saint-Martin : massif de plus de 280 ha protégé par l'AEV Île-de-France
- Bande d'inconstructibilité de 30 m en lisière forestière (article L122-1 Code forestier)
- PPRI Marne sur les Berges de Chennevières-sur-Marne
- Patrimoine de villégiature des bords de Marne hérité de la Belle Époque
Le NPNRU du Bois l'Abbé : un quartier en transformation à Chennevières-sur-Marne
Le quartier du Bois l'Abbé est l'un des marqueurs urbains majeurs de Chennevières-sur-Marne. Construit en 1968 par les architectes-urbanistes Henry-Charles Delacroix, François Delage, Noël Le Maresquier et Clément Tambuté, il s'étend de part et d'autre de la limite entre Champigny-sur-Marne et Chennevières-sur-Marne. Le quartier compte près de 14 000 habitants au total, dont environ 5 580 côté canavérois selon les données municipales et de Wikipédia.
Le Bois l'Abbé fait l'objet d'un Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) conduit par l'ANRU avec les communes de Champigny-sur-Marne et Chennevières-sur-Marne. Le programme comprend des démolitions de bâtiments vétustes ou inadaptés, des réhabilitations lourdes de copropriétés et de bailleurs sociaux, des constructions neuves pour diversifier l'offre de logement, et un réaménagement complet des espaces publics, voiries et équipements de proximité.
Pour un propriétaire individuel, une copropriété ou un bailleur dont le bien est situé dans le périmètre opérationnel NPNRU du Bois l'Abbé à Chennevières-sur-Marne, tout projet doit être coordonné avec l'aménageur et l'ANRU. L'autorisation d'urbanisme s'inscrit dans le cadre du projet d'ensemble : les opérations de démolition-reconstruction, les réhabilitations de cages d'escalier, le traitement des façades et la rénovation énergétique des copropriétés doivent être instruits en cohérence avec le calendrier opérationnel.
Pour une copropriété du Bois l'Abbé qui envisage une réhabilitation énergétique et patrimoniale, l'architecte HMONP joue un rôle central : montage AMO ou MOE, dossier d'assemblée générale, articulation avec les aides MaPrimeRénov' Copropriété et CEE, coordination avec l'ANRU et le service urbanisme de Chennevières-sur-Marne. C'est typiquement un dossier qui se gagne (ou se perd) à la qualité du cadrage initial.
- Bois l'Abbé : ~14 000 habitants, ~5 580 côté Chennevières-sur-Marne
- Construit en 1968 par Delacroix, Delage, Le Maresquier et Tambuté
- NPNRU ANRU conduit avec Champigny-sur-Marne — démolitions, réhabilitations, neuf
- Coordination obligatoire avec l'aménageur pour les lots du périmètre opérationnel
Tissu pavillonnaire et performance énergétique à Chennevières-sur-Marne
Chennevières-sur-Marne est une ville majoritairement pavillonnaire dont le tissu s'est constitué par strates successives. Selon l'INSEE, la commune compte environ 18 049 à 18 710 habitants sur 5,22 km², soit une densité de plus de 3 500 habitants par km². Le taux de propriétaires occupants y est élevé dans les quartiers pavillonnaires (Centre, Plateau, Coeuilly, Capucins, Étoile, Coteaux), beaucoup plus faible dans les grands ensembles (Bois l'Abbé). Cette dualité résidentielle structure profondément les projets architecturaux que je rencontre à Chennevières-sur-Marne.
Le tissu pavillonnaire de Chennevières-sur-Marne est composé de plusieurs strates historiques : meulières fin XIXe et début XXe au Centre et autour de la mairie, pavillons d'entre-deux-guerres et de l'immédiat après-guerre au Plateau et aux Capucins, maisons individuelles des Trente Glorieuses (1950-1970) à Coeuilly et à l'Étoile, lotissements et opérations plus récentes (années 1980-2000) en lisière du Bois Saint-Martin et sur les Coteaux. Les parcelles sont souvent de taille moyenne (250 à 800 m²), avec un soin porté aux façades, aux modénatures et aux clôtures.
Le parc bâti pavillonnaire de Chennevières-sur-Marne est largement antérieur à la première réglementation thermique de 1974. La part de logements classés E, F ou G au DPE y est significative, en particulier dans les pavillons des années 1950-1970 qui n'ont pas été rénovés. Le calendrier d'interdiction de location issu de la loi Climat & Résilience se durcit : G interdit en 2025, F en 2028, E en 2034. Pour un propriétaire bailleur à Chennevières-sur-Marne, l'enjeu est de planifier la rénovation énergétique avant l'échéance applicable à son bien.
Plusieurs aides sont mobilisables à Chennevières-sur-Marne : MaPrimeRénov' de l'Anah (modulée selon revenus), éco-prêt à taux zéro jusqu'à 50 000 €, MaPrimeRénov' Copropriété pour les copropriétés (notamment celles du Bois l'Abbé en NPNRU), Certificats d'Économies d'Énergie (CEE) et aides locales relayées par l'EPT Grand Paris Sud Est Avenir. L'architecte HMONP est souvent obligatoire dans le montage AMO ou MOE des aides Copro et Anah.
- Population : ~18 049 à 18 710 habitants pour 5,22 km² à Chennevières-sur-Marne
- Parc pavillonnaire pré-1974 majoritaire au Centre, Plateau, Coeuilly, Capucins
- Calendrier interdiction location : G 2025 / F 2028 / E 2034
- Aides cumulables : MaPrimeRénov', éco-PTZ, MaPrimeRénov' Copro, CEE